[Rejestr] Kontrpropozycja - pierwszy draft

[Jacek Zadrożny]

-----Original Message-----
From: rejestr-bounces w isoc.org.pl [mailto:rejestr-bounces w isoc.org.pl] On
Behalf Of Rafał Zieleniewski
Sent: Wednesday, March 10, 2010 7:35 AM
To: Jaroslaw Lipszyc; Katarzyna Szymielewicz
Cc: rejestr
Subject: Re: [Rejestr] Kontrpropozycja - pierwszy draft

Witam

Zdanie

Państwo powinno zagwarantować mechanizmy i narzędzia dla prowadzenia
konsultacji społecznych w otwartym trybie oraz skoordynowania systemów
konsultacji społecznych obsługiwanych przez wszystkie ośrodki stanowienia
prawa.

proponuję przeformułować na:

Państwo powinno zagwarantować mechanizmy i narzędzia dla prowadzenia
konsultacji społecznych w otwartym trybie oraz skoordynowania systemów
konsultacji społecznych obsługujących wszystkie przewidziane konstytucją
kanały inicjatyw ustawodawczych.

Uzasadnienie: ani rząd ani prezydent nie stanowią prawa (ustaw) a tylko
przygotowują projekty ustaw.

JZ: tylko że ustawy nie są jedynym źródłem prawa. Są jeszcze rozporządzenia,
zarządzenia, uchwały, regulaminy, statuty i parę innych. 

Zdanie

Rząd powinien rozważyć koncepcję powołania, wzorem amerykańskim i
brytyjskim, pełnomocnika ds. informacji publicznej, działającego w oparciu o
ustawę oraz obdarzonego realnymi kompetencjami i zakresem odpowiedzialności.

proponuję przeformułować na:

Rząd powinien rozważyć umiejscowienie w administracji rządowej zakres
obowiązków związanych z udostępnianiem informacji publicznej.

Uzasadnienie: przenoszenie uprawnień wykonawczych poza konstytucyjny skład 
Rady Ministrów nie ma oparcia w istniejącym ładzie konstytucyjnym.

JZ: chociaż to raczej funkcja kontrolna niż wykonawcza, to jednak coś w tym
jest. Jakaś konstruktywna propozycja?
Jacek Zadrożny
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego
http://www.firr.org.pl
jacek.zadrozny w firr.org.pl
Organizacja Pożytku Publicznego