[Rejestr] WAZNE po wczorajszym spotkaniu

[Jaroslaw Lipszyc]

Kochani,

wczoraj odbylo sie spotkanie, w ktorym uczestniczyli: Katarzyna
Szymielewicz (Panoptykon), Małgorzata Szumańska (Panoptykon) Piotr
Waglowski (ISOC), Józef Halbersztadt (ISOC), Piotr Fraczak (OFOP),
Robert Partyka (PLUG, FWiOO), Rafał Zieleniewski (SnRSS Lewicowa
Alternatywa) i ja (FNP).

Dyskusja była rzeczywiście burzliwa, ale po spotkaniu wyszliśmy z dość
konkretnie sformułowanymi wnioskami z dyskusji:

1. Po pierwsze na propozycję rządu należy odpowiedzieć konstruktywnie, w
sposób umożliwiający dalszy dialog w interesującej nas kwestii, tj.
udostępniania informacji publicznej i konsultacji społecznych

2. Naszym zdaniem nie da się o platformie RCL rozmawiać w oderwaniu od
innych inicjatyw infrastrukturalnych prowadzonych przez rząd, gdyż musi
się ona wpisywać (bądź nie) w pewien szerszy plan. W tym sensie trzeba
troche przedefiniowac temat spotkania.

3. Dialog nie bedzie prosty biorąc pod uwagę wąsko zakreślony temat
konsultacji (wyłącznie platforma RCL) i sama koncepcje grupy
inicjatywnej (bo tu sie klania problem umocowania takiego ciala).
Istnieje duze ryzyko mijania sie w oczekiwaniach.

Spor jaki sie toczyl na spotkaniu dotyczyl glownie kwestii spotkania
ktore rzad proponuje ustawic na 15 marca - i termin, i sklad spotkania
zostal podany w formie pytania, a nie faktu, wiec jest miejsce na nasza
wlasna propozycje. Jedni twierdzili, ze nie nalezy isc na to spotkanie,
by nie podpisywac sie pod dzialaniami watpliwymi z punktu widzenia
legalizmu, i byc moze pozornymi jesli chodzi o nasze cele (rozmowa tylko
o platformie RCL, a nie calosci problemu udostepniania informacji
publicznej). Drudzy (w tym ja) sadzili, ze lepiej pojsc i powiedziec, co
sie ma do powiedzenia, niz nie pojsc i sie wypisac z dialogu. W efekcie
przewazyla koncepcja, by zaproponowac aby to spotkanie odbylo sie w
ramach Kongresu Praw Obywatelskich, w sobote 27 marca. Da to niezbedny
czas dla strony rzadowej by przygotowac sie dobrze do tematu, ktory
chcemy troche inaczej ustawic. W zwiazku bowiem z tym, ze platforma RCL
jest elementem wiekszej calosci, rzad mozna poprosic o:


1. dokonanie analizy dotychczasowych działań infrastrukturalnych w
zakresie udostępniania informacji publicznej uwzględniając:
- stan obecny inicjatyw infrastrukturalnych w zakresie udostępniania
informacji publicznej i wspomagania procesów konsultacji społecznych
(RCL, MSWiA, MG, BIP, rejestry publiczne)
- stan prawny udostępniania informacji publicznej i procesu konsultacji
społecznych
- dotychczasowe i szacowane koszty wdrazania i utrzymywania tych rozwiazan

2. Opracowanie wariantowej koncepcji systemowego rozwizania problemu
udostępniania informacji publicznej i wspomagania procesu konsultacji
społecznych, przeprowadzenie konsultacji tej propozycji, a następnie
wdrożenie zmian na poziomie legislacyjnym i infrastrukturalnynm

Nasze oczekiwania:
- nie przeszkadzanie inicjatywom społecznym, serwis np. taki jak gov2
- adekwatny kształt ustawy o powtórnym wykorzystaniu informacji publicznej
- otwarte udostępnianie dokumentów w postaci semantycznie
ustruktalizowanych plików cyfrowych
- prowadzenie konsultacji społecznych w otwartym trybie
- koordynacja z systemami innych ośrodków władzy (Sejm, Senat,
Prezydent, Trybunał Konstytucyjny)
- pod pismami rzadu powinny byc podpisy z imienia i nazwiska

3. Rozwazenie koncepcji powołania, wzorem amerykańskim i brytyjskim,
kompetentnego i obdarzonego mocą sprawczą w oparciu o ustawę urzędu ds.
informacji publicznej, okreslajac jego zakres kompetencji i mocujac go
ustawa.

Natomiast co do spotkan bardziej "roboczych" nie mielismy konsensusu, i
to jest moim zdaniem kwestia, nad ktora nalezy sie zastanowic. Chyba nie
mamy tu konstruktywnej propozycji. Ale byc moze nie musimy miec?

BARDZO prosze o wszelkie uwagi i sprostowania do powyzszego.

I mam jedno wazne pytanie: ktore organizacje/osoby chcialyby zajmowac
sie tym problemem ROBOCZO, to jest rzeczywiscie inwestowac czas i
energie na prace nad rozwiazaniami? Bo to byc moze wyjasni nam, jaki
moze byc nasz wklad w rozwoj sytuacji.

pozdrawiam
Lipszyc