[Rejestr] Fwd: Informacja na temat spotkania Konsutlacje Online

[Rafał Zieleniewski]

Wita wszystkich

Dopiero dziś znalazłem czas na przejrzenie prezentacji, do których załączono link.

Moja opinia:
Na stronie Ministerstwa Gospodarki widnieje informacja, iż prowadzi ono projekt pilotażowy zmierzający do stworzenia platformy pozwalającej na przeprowadzanie konsultacji za pomocą serwisu elektronicznego. W założeniach modułu konsultacyjnego jest prezentacja podejmowanych przez MG działań regulacyjnych.

http://www.mg.gov.pl/Reforma+Regulacji/Konsultacje/Konsultacje+Online

Podane są linki do dwu prezentacji w formacie PDF.

 

Pierwszy plik, zatytułowany System Konsultacji on-line, definiuje misję projektu jako:

.         Powstanie forum konsultacyjne, system internetowy, dostępny dla wszystkich przedsiębiorców i organów państwa, w którego ramach będzie możliwa swobodna wymiana wpływów projektowanej regulacji na gospodarkę, jak i element oceny skutków regulacji. Docelowo system ten ma objąć swoim działaniem wszystkie organy rządowe przy przeprowadzaniu konsultacji zewnętrznych.

Oznacza to wykluczenie możliwości konsultacji za pomocą systemu internetowego projektów ustaw przez osoby prywatne, związki zawodowe i organizacje społeczne. Proponowane przez MG ograniczenie jest  naruszeniem ustawy o związkach zawodowych a także stanowi regres w stosunku do istniejących regulaminów stanowienia prawa przyjętych przez Radę Ministrów. 

Na stronie 7 prezentacji jest diagram. Nie bardzo wiadomo, co on przedstawia gdyż nie jest zatytułowany. Jeśli przedstawia on proces stanowienia prawa w RP to Ministerstwo Gospodarki nie przewidziało możliwości odrzucenia przez Sejm propozycji ustawy przygotowanej przez Ministerstwo Gospodarki. 

Jeżeli jest to ogólny schemat działania systemu konsultacji to wykracza on dalece poza organy rządowe obejmując Sejm, Senat i Prezydenta RP.

Diagram przewiduje dwa warianty tworzenia projektów ustaw:

-        przez Ministerstwo

-        przez Rządowe Centrum Legislacyjne na podstawie założeń przyjętych przez Radę Ministrów; ten etap tworzenia ustawy nie przewiduje jakichkolwiek konsultacji społecznych.

 

Druga prezentacja zawiera na str. 2 harmonogram projektu. Zacytuję go w całości:

.         Od 1.04.2010 do 30.05.2012

.         Etapy prac 

o   Do lutego 2010 utworzenie pełnego SIWZ

o   Do grudnia 2011 uwożenie narzędzia

o   Do czerwca 2012 przeprowadzenie szkoleń 

 Podane terminy są sprzeczne; istnieje błąd w wyrazie "wdrożenie" poprawiony zapewne przez mechanizm automatycznej korekty edytora tekstowego. Harmonogram ten jest inny od podanego w pierwszej prezentacji. 

Na dalszych stronach jest rozrysowany schemat infrastruktury technicznej systemu ale niewiele dla mnie z niego wynika.

Następna część jest poświęcona analizie wskaźnikowej. Na stronie 19 znalazłem trzy błędy liczbowe. Waga 6 pytania powinna wynosić 38% a nie 48%. Natomiast wynik 3 pytania powinien wynosić 0,012 a nie 0,12. Tym samym średnia ważona powinna wynosić 0,413 a nie 0,521. 

W dalszej części przedstawiono dwa diagramy analizy wskaźnikowej wg pytań i kryteriów oceny: rządowy oraz konsultanta. Różnią się one wag dla poszczególnych kryteriów oceny. Oczywiście wynik liczbowy nie wiadomo jak wyliczany, dla nieokreślonego zestawu sześciu pytań jest wyższy dla matrycy konsultanta niż w matrycy rządowej. Ma to chyba uzasadniać konieczność konsultacji projektów rządowych.

 

pozdrawiam
Rafał



  ----- Original Message ----- 
  From: Piotr Frączak 
  To: rejestr 
  Sent: Monday, August 16, 2010 2:46 PM
  Subject: [Rejestr] Fwd: Informacja na temat spotkania Konsutlacje Online


  a to zaproszenie

  Piotr Frączak


  ---------- Wiadomość przekazana dalej ----------
  Od: <Marek.Kubel-Grabau w mg.gov.pl>
  Data: 10 sierpnia 2010 13:33
  Temat: Informacja na temat spotkania Konsutlacje Online
  Do: mstempien w stocznia.org.pl, piotr.fraczak w gmail.com, amarkowska w rcl.gov.pl, araciniewski w rcl.gov.pl


  Szanowni Państwo, 

  W załączniku przesyłam istotną informację na temat przeniesienia spotkania z 11.08. na 18.08. 
  Dołączam również "minutki" z spotkań które się do tej pory odbyły. 



  Informacje i prezentacje są dostępne równolegle na stronie 
  http://www.mg.gov.pl/Reforma+Regulacji/Konsultacje/Konsultacje+Online 

  Pozdrawiam 
  ***************************************************************************************** 
  Marek Kubel-Grabau 
  Ministerstwo Gospodarki                               
  (Ministry of Economy) 
  Departament Regulacji Gospodarczych 
  (Economic Regulations Department) 
  tel: (+ 48) 22 693 58 34 
  Adres: 00-507 Warszawa, Plac Trzech Krzyzy 3/5 
  ****************************************************************************************** 




------------------------------------------------------------------------------


  _______________________________________________
  Rejestr mailing list
  Rejestr w isoc.org.pl
  http://listy.icm.edu.pl/mailman/listinfo/rejestr
-------------- następna część ---------
Załącznik HTML został usunięty...
URL:  <http://listy.icm.edu.pl/pipermail/rejestr/attachments/20100828/b78abc8b/attachment.html>